Условия и порядок взыскания задолженности по алиментам

Определить размер алиментов, сформировать правовую базу для их оплаты, инициировать исполнительное производство – все это действенные, и порой необходимые шаги, чтобы заставить нерадивого родителя содержать ребенка. Однако и данные действия – не гарантия того, что деньги в конечном итоге окажутся у получателя.

Злонамеренный отказ от своих обязанностей не исключен, а значит необходимо иметь в запасе и более действенные правовые инструменты. О том, как взыскать задолженность по алиментам, подробно расскажем в данном материале.

Как формируется алиментный долг?

Задолженность по алиментам (алиментный долг) – это денежная сумма, которую плательщик алиментов обязан был выплатить на основании соглашения, исполнительного листа и/или судебного решения, но не исполнил своих обязанностей. В размер задолженности может быть включена неустойка, однако ее размер должен быть рассчитан в соответствии с законом и утвержден приставом-исполнителем или судом.

Нельзя путать понятия «задолженности по алиментам» с «алиментами за прошедший период». Второе является лишь требованием к плательщику, которое еще должно быть утверждено, прежде чем перейдет в категорию алиментного долга.

За какой период может образоваться задолженность по алиментам?

Если алименты не выплачивались (по соглашению или исполнительному производству), то, в соответствии с нормой ст.107 Семейного кодекса России (СК РФ), предъявить претензию в суде можно в любой момент существования права на данный вид выплат.

При этом, по условиям той же статьи, предъявить к оплате можно за трехлетний период, предшествующий подачи данного иска, если в его течении право на алименты существовало, а судом установлено, что меры для получения осуществлялись, но были безуспешными.

Дмитрий Константинович
Эксперт сайта "Юрист-консультант"
Задать вопрос
Важно понимать, что речь идет о случаях предъявления требования. Если уже существовало соглашение и/или исполнительный лист (по решению суда или на основании договора), если размер и необходимость выплаты алиментов уже были установлены, но не выполнялись, то условия о трехлетнем сроке неприменимо – алиментная задолженность образуется за весь период действия такого требования (ч.2 ст.113 СК РФ).

Равно и обратное. Если соглашения / исполнительного листа не существовало, и в суде будет доказано, что лицо, имеющее право на алименты, не осуществляло попыток их получить, суд вправе не использовать норму ст.107 СК РФ, и установить выплаты за меньший срок.

На основании этих правил и формируется срок, за который неплательщик обязан погасить задолженность или только начать выплату алиментов.

Как рассчитывается сумма алиментной задолженности?

Размер алиментов и возмещение задолженности по ним определяются исходя из обстоятельств, статуса сторон, их уровня доходов и других законодательно установленных параметров. В большинстве случаев применима следующая схема:

  1. Определяется сам факт необходимости (возможности) назначения алиментных выплат.
  2. Проверяется, было ли установлено требование оплаты ранее – открывалось ли исполнительное производство, существует ли нотариально заверенный договор, который по определению имеет статус исполнительного листа.

    Дмитрий Константинович
    Эксперт сайта "Юрист-консультант"
    Задать вопрос
    Напомню, что в соответствии со ст.100 СК РФ, договор об алиментах обязан быть заверен нотариально, без чего он не считается действительным. Одновременно, часть вторая той же статьи придает такому соглашению силу исполнительного листа. То есть при наличии действующего соглашения, при его неисполнении, нет необходимости подавать в суд – можно сразу обращаться к приставам.
  3. При наличии долга за период, установленный в п.2., эта сумма становится первой составляющей общей задолженности.
  4. В соответствии со ст.115 СК РФ, за общий период неуплаты может быть назначена неустойка:
    • При наличии соглашения – по условиям такого соглашения.
    • При назначении суммы судом – в размере 0,1% от общей суммы за каждый день просрочки платежа.

    При этом у суда есть право уменьшать размер неустойки, если этого требует финансовое положение должника, а у взыскателя, со своей стороны, есть право требовать дополнительной компенсации, если несвоевременная оплата алиментов (алиментный долг) привела к дополнительным расходам. Эта величина станет второй составляющей суммы задолженности.

  5. При рассмотрении дела судом, судья вправе установить выплаты по алиментам до вынесения решения. Если и эти выплаты не будут производиться, то при открытии исполнительного производства их величина (включая возможную неустойку) станет третьей составляющей долга.

В результате сумма алиментного долга (задолженности по алиментам) равняется:

Сумма долга по имеющемуся решению (исполнительному листу) + неустойка за этот период + новый долг (включая неустойку), образовавшийся сначала нового производства.

Отсюда вытекает и обратное – если каждый из составляющих равен нулю, задолженность считается отсутствующей. Это не отменяет обязанность платить алименты впредь и/или образования новой задолженности (когда долг копится), но на момент принятия решения будет зафиксировано отсутствие алиментного долга.

Уменьшение размера долга или освобождение от уплаты алиментов

Существуют обстоятельства, когда образование долга при невыплате произошло по объективным причинам. Например, должник оказался без работы по причине сокращения или ликвидации предприятия, или серьезно заболел. В этих и аналогичных случаях размер алиментного долга (или одного из его составляющих) может быть уменьшен.

Эта норма закреплена в ст.114 СК РФ, однако имеет определенные условия:

  1. Сокращение (отмена) задолженности возможно по обоюдной договоренности (через подписание соответствующего соглашения), однако такой способ недопустим, если речь идет об алиментах на несовершеннолетнего ребенка.
  2. Решение об отмене или сокращении долга (или его части) может принять судья, основываясь на обстоятельствах.

Соответственно, в первом случае это может быть решением сторон, без привлечения суда (но с оповещением пристава, при наличии исполнительного производства), а во втором – исключительно в рамках судебного процесса.

Кто устанавливает сумму долга по алиментам?

В рамках открытого исполнительного производства, основываясь на судебном решении или нормах действующего соглашения об алиментах, размер долга (включая неустойку) вправе устанавливать судебный пристав-исполнитель, ведущий дело, выпустив соответствующее постановление.

Это право определено ст.102 Закона «Об исполнительном производстве» (ФЗ №229), а также ч.3 ст.113 СК РФ. Теми же статьями (ч.4 ст.102 ФЗ №229 и ч.5 ст.113 СК РФ) устанавливается право стороны, несогласной с указанной суммой, оспорить постановление пристава в судебном порядке.

При изначальном рассмотрении вопроса в суде, размер алиментов, включая задолженность, определяется судебным решением. Отменить такое решение пристав не вправе, однако ч.1 ст.102 ФЗ №229 определяет возможность индексирования выплат при увеличении прожиточного минимума в конкретном регионе либо стране в целом (для определенной социально-демографической группы, к которой принадлежит получатель алиментов).

Что делать, если плательщик не перечисляет алименты?

Выше мы выяснили, что сам факт задолженности и ее размер определяются судом или приставом, на основании судебного решения или договора.

Фактическое взыскание алиментного долга осуществляется должником добровольно (этот вариант, как очевидный, детально рассматривать не будем), либо в рамках исполнительного производства.

Соответственно, это производство должно быть инициировано. На этом, а также на способах взыскания и будет строиться процедура погашения алиментной задолженности.

Взыскание задолженности по алиментам

Укажем расширенный вариант инструкции по взысканию задолженности по алиментам, но нужно понимать, что в конкретном случае каких-то шагов может не быть, либо они будут решены на предшествующих этапах.

Шаг 1. Кто может получать алименты?

Это общий вопрос. Разумеется, рассчитывать на погашение алиментной задолженности могут те лица, кто вообще вправе рассчитывать на алименты. Напомним, среди основных категорий находятся:

Непосредственным адресатом получения средств, а значит и истцом по данным делам, в случае совершеннолетних граждан выступать могут они сами, а при несовершеннолетних – родитель (опекун), с которым проживает ребенок.

Шаг 2. Теоретическое определение задолженности

Этот шаг не предусмотрен законодательно, однако на практике без него сложно обойтись. Прежде чем претендовать на какие-либо выплаты, претендующее на них лицо должно хотя бы теоретически быть уверенным:

  • что имеет право на алименты;
  • что имеется факт неуплаты;
  • что образовалась задолженность.

Для определения этих факторов и примерного расчета задолженности необходимо использовать вышеописанные нормы и правила. Результатом шага может стать теоретический расчет задолженности. Эти сведения не будут иметь какой-либо законной силы, но в дальнейшем помогут понять верно ли произведен официальный расчет.

Дмитрий Константинович
Эксперт сайта "Юрист-консультант"
Задать вопрос
На практике такой «черновик» нередко помогает приставам определиться с суммой. Это не значит, что представители ФССП не в состоянии сами произвести точного расчета, но при их загруженности данная подсказка поможет избежать возможных ошибок. Однако подчеркну, обязательными такие сведения не являются.

Шаг 3. Инициирование исполнительного производства

Это процессуально насыщенный этап. Нужно определиться с имеющими сейчас обстоятельствами, от которых будут зависеть дальнейшие действия:

  • Если имеется договор об алиментах, который вторая сторона не исполняет, можно сразу обращаться к приставам.
  • Аналогичные действия предпринимаются и в случае наличия ранее принятого судебного решения – оно станет основанием для исполнительного производства.
  • Если нет ни договора, ни решения суда, но есть основания требовать погашение задолженности, нужно обращаться с иском в суд.

В любом случае, для инициирования исполнительного производства нужно основание: неисполняемый договор или решение суда.

Для открытия производства необходимо обратиться в ФССП с соответствующим заявлением. В некоторых случаях это может быть заявление о возбуждении дела (если оно еще не открывалось), либо о принятии в работу исполнительного листа, если он появился во время производства.

📄 Скачать заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам

📄 Скачать заявление о принятии исполнительного листа к исполнению

Шаг 4. Подача заявления о расчете задолженности

Главное, что перед данным этапом возбуждение исполнительного производства уже состоялось. Далее действуем уже в его рамках. Вопрос расчета задолженности в судебном порядке, рассмотрим отдельно.

Определив факт наличия задолженности по алиментам, получатель обращается к приставу, которому надо написать отдельное заявление. Документ так и называется – заявление о расчете задолженности.

📄 Скачать заявление о расчете задолженности по алиментам

Подчеркнем, это отдельное заявление, которое может в некоторых случаях подаваться с документами, указанными на предыдущем шаге, однако объединение текстов не допускается.

К заявлению прикладываются все, связанные с вопросом сведения, информация, документы. Все приложения перечисляются в самом заявлении.

Шаг 5. Выпуск постановления

О произведенном расчете и учете задолженности в рамках исполнительного производства пристав-исполнитель выпускает отдельное постановление.

С этого момента (с момента оповещения стороны должника), в рамках исполнительного производства, будут осуществляться мероприятия по взысканию долга.

Альтернативные шаги (через суд)

Подать заявление на расчет задолженности можно и в рамках судебного процесса. В этом случае надо будет выполнить альтернативные шаги:

Шаг 4А. Расчет в судебном порядке

Подать заявление о расчете размеров алиментного долга можно непосредственно в рамках судебного процесса. В этом случае задолженность будет рассчитана судом и являться часть общего решения. Возможна оплата госпошлины.

Для осуществления расчета, в ходе процесса подается отдельное исковое заявление.

📄 Скачать иск об определении размера задолженности по алиментам

Шаг 5А. Постановление пристава на основании судебного решения

В любом случае долг взыскивается в рамках исполнительного производства. При этом возбуждение может произойти по решению самого суда, а расчет пристав не будет производить отдельно – будет использован тот, что имеется в судебном решении.

Во всех случаях, сторона, несогласная с результатами расчета, может оспорить их в суде.

Ответственность за неуплату задолженности по алиментам

Полномочия приставов ФССП, которые взыскивают долг, установлены уже упомянутым ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения РФ» и рядом иных нормативно-правовых актов. При этом часть мер может предпринять сам сотрудник службы судебных приставов, а для других стать инициатором.

Среди основных мер воздействия:

  • Проводить разъяснительные беседы со сторонами дела, вызывая их повесткой.
  • Требовать предоставления сведений о доходах и имуществе.
  • Объявлять в розыск должника и/или его имущество.
  • Получать доступ к имуществу должника, в т.ч. входить в принадлежащие ему (должнику) объекты недвижимости.
  • Арестовывать имущество должника, например, автомобиль.
  • Накладывать арест на счета должника.
  • Инициировать запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации.
  • Ограничивать часть прав должника, в частности, приостанавливать действие водительского удостоверения.

Кроме этого, ст.5.35.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за уклонение от уплаты алиментов за 2 и более месяца, подразумевающую штраф (20 000 рублей) с одновременными обязательными работами (до 150 часов) или арестом (до 15 суток).

В случае неоднократного нарушения обязанностей по уплате алиментов, применяются нормы Уголовного законодательства. В частности, ст.157 УК РФ подразумевает наказание в виде исполнительных или принудительных работ до года, либо лишение свободы на этот же срок.

Завершая материал, традиционно рассмотрим основные вопросы и ответы на них по данной теме, которые поступают от читателей наиболее часто.

⚖️ Можно ли отсудить долги по алиментам после 18 лет?
⚖️ Можно ли взыскать задолженность по алиментам за прошлые годы?
⚖️ Допускается ли частичное погашение долга по алиментам?
⚖️ Возможно ли снятие задолженности по алиментам при обжаловании отцовства?
⚖️ Как взыскать задолженность по алиментам с безработного?
⚖️ Может ли муж подать на уменьшение задолженности по алиментам?
⚖️ Списывается ли задолженность по алиментам, если за это отбывали наказание по суду?
⚖️ Могу ли я потребовать от пристава документы о расчете задолженности по алиментам?
⚖️ Могут ли наложить арест на имущество за задолженность по алиментам?
⚖️ Существует ли срок исковой давности по задолженности по алиментам?
⚖️ Что делать, если большой долг по алиментам?
⚖️ Что происходит с долгом после смерти должника по алиментам?

На практике взыскание задолженности по алиментам нередко является очень запутанным и непростым делом. Недобросовестные плательщики находят массу способов для затягивания процедур. Не всегда оперативно работают и в ФССП.

Для увеличения шансов на успех к процессу стоит подключить профессионального адвоката. Обратиться к нашим специалистам по семейному праву можно по указанному на сайте телефону, либо отправив сообщение через специальную форму.

Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.


Оцените нашу работу

Другие юридические услуги

Задать вопрос консультанту

Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68