Привлечение к ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу

Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68

Безосновательный отказ работодателя в приеме специалиста на работу – не редкость. Зачастую соискатель чувствует себя в меньшей мере юридически защищенным, чем работодатель. В действительности ситуация складывается прямо противоположно – законодатель всесторонне подошел к защите права и интересов соискателей.

Работодатель не только должен обосновать по требованию причину отказа, но и понесет наказание, если его решение окажется неправомерным. Конечно обжалование в суде вопроса – задача не простая, но вполне реализуемая.

Нормы закона при отказе соискателю в работе

Законодательной основой для соискателя, которого безосновательно не принимают на работу, выступают следующие нормативно-правовые и судебные акты:

  1. Конституция РФ (ст. 37) и Трудовой кодекс РФ (ст. 2). В них отдельное внимание уделяется принципу свободы труда. Он значит, что любой человек имеет право лично, исходя из своих способностей, образования и навыков, выбрать направление деятельности и профессию. Гарантией реализации этого права является законодательно установленный запрет безосновательного отказа в подписании трудового соглашения.
  2. Трудовой кодекс РФ (ст. 64). Чтобы защитить потенциальных работников в правовом поле работодателю установили ряд ограничений, касающихся процедуры приема на должность. Главный – запрет безосновательного отказа в трудоустройстве. Он распространяется на ограничение прав лиц, претендующих на должность или предоставление им преимуществ в оформлении трудового соглашения исходя из обстоятельств, не касающихся профессиональных качеств. Сюда также относят дискриминацию по ряду признаков: места проживания (регистрации), расы (национальности), положения (материального, социального), принадлежности к полу и т. д.
  3. Конвенция МОТ №111, 1958 г. (ратифицирована). Этим документом, а также статьей 19 Основного закона и статьей 3 ТК, указанные выше действия признают дискриминацией.
  4. ПП ВС РФ №2 от 17 марта 2004 г. В нем рассматриваются разъяснения из судебной практики, касающиеся применения судами норм трудового законодательства. Тут отмечается, что в спорах об отказах работодателей в приеме кандидатов на работу каждому гарантируются равные возможности заключения соглашения, исключив какую-либо дискриминацию.

Вправе ли соискатель требовать объяснения причин отказа в заключении трудового договора?

Закон обязывает любого работодателя при обращении к нему соискателя пояснить по каким причинам он не подошел на вакантную должность (часть 5 статьи 64 ТК). Кроме того, он вправе поинтересоваться, каким нормативным актом подтверждается законность принятия подобного решения.

Требование по правилам оформляется в письменном виде и не должно остаться без объяснения причин. Причем ответ подготавливается в той же форме. Обоснования должны быть полными, исключающими дополнительные вопросы.

Максимальный срок подготовки ответа работодателем – 7 (семь) рабочих дней от даты поступления соответствующего требования.

Дмитрий Константинович
Эксперт сайта "Юрист-консультант"
Задать вопрос
Если нет обычных ограничений, установленных законом, на место не принимают из-за неподходящих под требования организации деловых качеств претендента. Эта позиция мотивирована, но есть нюанс.

Доказать эту причину работодателю будет сложно, если нет детализированных должностных инструкций с обозначением необходимого для кандидата квалификационного уровня, знаний и навыков, позволяющих ему выполнять работу.

Что такое необоснованный отказ в приеме на работу?

С понятием позволяет определиться, прежде всего, статья 64 ТК.

Отказ в трудоустройстве будет считаться необоснованным, если работодатель принял решение не на основании деловых качеств кандидата на должность (кроме случаев, оговоренных в законе в отдельном порядке).

Под необоснованностью следует понимать невозможность работодателя обосновать свое решение реальными фактами и законными основаниями.

Согласно ТК выделяется три отдельных вида отказа:

  1. Претендующему на место в организации не объяснили причину решения после предъявленного им требования.
  2. Дискриминация по тому или иному признаку.
  3. Кандидат был отсеян на основании получения о нем информации, никак не связанной с его профессиональными качествами.

Список обоснованных причин отказа в предоставлении работы сформирован в законодательстве не в полной мере, поэтому в судебном порядке вопрос о наличии дискриминации решается индивидуально по каждому делу (пункт 10 ПП ВС РФ №2).

Ответственность работодателя за неправомерный отказ соискателю в работе

Когда отказывают в трудоустройстве без законных на то оснований, виновников ожидает ответственность. Видов ответственности несколько:

  • дисциплинарная;
  • административная;
  • уголовная.

В первом случае повинное в нарушении должностное лицо ожидает одно из взысканий дисциплинарного характера. Ему сделают замечание, объявят выговор и или даже увольнение (статья 192 ТК).

Административные и уголовные санкции приведены в таблице ниже.

КвалификацияХарактер нарушенияВид и мера наказания
Ч. 1 ст. 5.27 КоАПНарушение норм трудового законодательства немотивированным отказом в приеме на работуОграничиваются предупреждением или накладывают штраф.

  • Для должностных лиц, а также ИП – 1000-5000 р.
  • Для организаций – 30000-50000 р.
Ч. 2 ст. 5.27 КоАППовторное нарушение норм трудового законодательства безосновательным отказом в приеме на работу
  • Для должностных лиц – 10000-20000 р. или дисквалифицируют на период 1-3 года.
  • Для ИП – 10000-20000 р.
  • Для организаций – 50000-70000 р.
Статья 145 УКБезосновательный отказ в трудоустройстве беременной женщины, основываясь на ее положении, или женщины с детьми до трех лет, по этому мотиву
  • Назначают штраф в размере до 200000 р.
  • Штраф в объеме прочего дохода, получаемого осужденным за период до 18 мес.
  • Привлекают к обязательным работам с максимальным сроком до 360 часов.

Обоснованные, законные причины отказа в трудоустройстве на работу

Если будет доказано, что кандидат не подошел из-за его деловых качеств, отказ признают мотивированным.

При объявлении вакансии на должность работодатель останавливает свой выбор на наилучшем кандидате, опыт и знания которого позволят лучше остальных справиться с поставленными задачами. Профессиональные характеристики сотрудника должны полностью соответствовать должности, если нет – можно отказать.

Существует ряд обстоятельств, при наличии которых отклонение кандидатуры на должность считается законным:

  • При устройстве на работу кандидатом не предоставляется основной список документов, требуемый для оформления трудового соглашения (трудовая книжка, документы, удостоверяющие наличие необходимой квалификации, образования, согласно статье 65 и 283 ТК).
  • Гражданину, претендующему на работу, не исполнилось 16 лет. В соответствии со статьей 63 ТК трудовые договора в этой ситуации заключаются только в отдельных случаях. Речь идет только о легком труде, не причиняющем вреда.
  • Лицу, желающему трудоустроиться, не исполнилось 18-ти. Речь идет о видах работ, к которым не допускаются лица до указанного возраста, в т. ч. вахтовым способом и по совместительству (часть 1 статьи 244, статья 265, часть 5 статьи 282, статья 298 ТК).
  • Отказано в заключении соглашения на основании статьи 253 ТК, поскольку предусмотрены ограничения для женщин: условия труда вредны и/или опасны (часть 1), или работы подразумевают необходимость ручного перемещения тяжестей сверх установленных норм (часть 2).
  • На должность на условиях совместительства претендует специалист, руководящий другой компанией, если не получено одобрение от основного работодателя (статья 276 ТК) — руководящего органа или владельца имущества юр. лица.
  • Работать по совместительству не разрешат кандидатам, управляющим ТС или тем, кто управляет движением транспортом и претендует на аналогичную работу (часть 1 статьи 329 ТК).
  • Иностранным гражданином, претендующим на выполнение работ у заказчика, не предъявлен патент или разрешение на ведение деятельности (пункт 4 статьи 13 ФЗ №115 от 25 июля 2002).
  • Соискателем не пройден медосмотр, который обязателен для лиц, желающих работать в определенной сфере или условиях (статья 69, часть 1, часть 2 статьи 213, статьи 266 и 324 ТК).
  • Кандидат претендует на должность при действующей дисквалификации (статья 3.11 КоАП).
  • Иностранец претендует на должность, где ему потребуется вести бухгалтерский учет, без временного или постоянного проживания (пункт 3 статьи 14 ФЗ №115 от 25 июля 2002).
  • Отказано на основании несоответствия требуемым деловым качествам (абз. 5, абз. 6 пункта 10 ПП ВС РФ №2).

Кому запрещается отказывать?

Трудовое законодательство определяет основные случаи, когда отказ претенденту на должность будет незаконный.

Нельзя отказать в трудоустройстве в таких ситуациях:

  • женщинам в положении или ухаживающим за малолетними детьми (часть 3 статьи 64 ТК);
  • сотрудникам, которых официально пригласили на работу в рамках перевода, на протяжении месяца с момента расторжения договора с прежним работодателем (часть 4 статьи 64 ТК);
  • если лиц изначально выбрали на должность (абзац 2 часть 2 статьи 16, статья 17 ТК);
  • при выборе специалиста на конкурсной основе в целях замещения должности (абзац 3 часть 2 статьи 16, часть 1,2 статьи 332 ТК);
  • по решению суда, которым работодателя обязывают принять на работе специалиста (абзац 6 части 2 статьи 16 ТК);
  • при направлении инвалида на работу за счет квот для трудоустройства (абзац 5 часть 2 статьи 16 ТК, пункты 1,2 статьи 13 ФЗ №1032-1 от 19 апреля 1991);
  • претендующее на должность лицо ВИЧ-инфицировано (статья 17 ФЗ №38 от 30 марта 1995);
  • недопустимо аргументировать отказ фактом отсутствия регистрации у человека по месту, где он живет или пребывает (часть 1 статьи 27 Конституции, статья 1 ФЗ №5242-1 от 25 июня 1993, часть 2 статьи 64 ТК, пункт 11 ПП ВС РФ №2);
  • при возврате профсоюзного работника после истечения срока его полномочий на выборной должности в профсоюзном органе (этой категории обязательно предоставляется прежняя или равноценная работа (пункт 1 статьи 26 ФЗ №10 от 12 января 1996));
  • трудовые права специалиста нельзя ограничивать, основываясь на принадлежности (непринадлежности) его к профсоюзу (статья 9 ФЗ №10);
  • отказ по причине, которая не базируется на оценке профессиональных качеств специалиста (часть 2 статьи 64);
  • другие случаи дискриминации.

Что делать, если незаконно отказали в принятии на работу?

Статьей 3 ТК определяется запрет любой дискриминации в трудовой сфере и право сотрудников направить в суд заявление для возмещения с виновных лиц вреда (материального и морального).

motivirovannyj-otkaz-v-prieme-na-rabotu

Скачать исковое заявление о признании отказа в приеме на работу необоснованным

Индивидуальные трудовые споры, касающиеся отказа в трудоустройстве, подлежат решению мировыми судьями. Это объясняется тем, что специалист, желающий получить работу, и работодатель не были связаны ранее трудовыми правоотношениями (пункт 1 ПП ВС РФ №2).

Срок обращения – до трех месяцев, когда соискатель узнал (должен был узнать) о нарушении права (статья 392 ТК).

Предъявлять требования к работодателю следует по месту его расположения (статья 28 ГПК).

Налоговый кодекс освобождает от госпошлины заявителей, предъявляющих в суд требования, касающиеся трудовых правоотношений (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.36). На работодателей подобные льготы не распространяются (статья 333.19 НК).

Работнику предстоит предъявить все имеющиеся доказательства, подтверждающие его правоту и незаконность решения ответчика. Последний в свою очередь возражает предъявляемым требованиям или соглашается с ними.

При вынесении решения в пользу истца ответчик обязан заключить с ним трудовое соглашение и взять на работу (часть 2 ст. 16 ТК). Оформление на работу будет происходить в порядке статьи 68 ТК – определяется дата, когда сотрудник должен выйти на работу.

Дмитрий Константинович
Эксперт сайта "Юрист-консультант"
Задать вопрос
Взыскание средств на основании вынужденного прогула маловероятно, поскольку подобные требования могут предъявлять только уволенные или переведенные сотрудники. Так как трудовые отношения не были зарегистрированы, то правовых оснований оплачивать прогул нет.

Обращение в Трудовую инспекцию результатов не даст, поскольку они обоснуют отказ статьей 381 и 382 ТК. Случаи относят к категории индивидуальных споров, рассматриваемых комиссиями по трудовым спорам и судами.

Вопросы в трудовой сфере всегда требует тщательного разбора ситуации. В противном случае найти правильное решение будет сложно. Выходом станет привлечение опытного юриста по трудовым спорам. Он сможет найти зацепку и добиться восстановления прав специалиста, безосновательно не принятого на работу. Первичная консультация на нашем сайте бесплатна. Дальнейшее решение вопроса происходит уже на платной основе.

Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.


Оцените нашу работу

Другие юридические услуги

Задать вопрос консультанту

Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68