Работа и коронавирус 😷: переход на удаленную работу, получение больничного

Вся Россия на карантине, а наши юристы продолжают работать. Окажем юридическую поддержку бизнесу и гражданам, пострадавшим из-за коронавируса. Задавайте вопрос в чате главному эксперту сайта «Юрист-Консультант»:

Вся Россия на карантине, а наши юристы продолжают работать. Окажем юридическую поддержку бизнесу и гражданам, пострадавшим из-за коронавируса. Задавайте вопрос в чате главному эксперту сайта «Юрист-Консультант»:

Объявленная ВОЗ пандемия COVID-19 отражается на жизни всего общества. Дело не только в панической скупке макарон или, наоборот, «героическом незамечании» проблемы. Ситуация с коронавирусом отразилась практически на всех участников экономической деятельности страны, а значит и на работниках, и на их родных, а значит на каждом. В данном материале консолидируем меры, предложенные Правительством РФ по поддержке как предпринимателей (работодателей), так и работников.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Эксперт сайта "Юрист-консультант"
Задать вопрос
Предупреждение

В материале использованы сведения из нормативных актов различного уровня и степени готовности. Будут указаны действующие статьи Трудового кодекса, не связанные непосредственно с коронавирусом, но применимые в сложившейся ситуации, другие нормы законов и постановлений Правительства, принятых специально для данных обстоятельств, а также поручения и предложения, которые только должны стать законами, а пока действуют на уровне рекомендаций.

С изменением ситуации могут менять и предпринимаемые меры, о чем мы сообщим дополнительно. Весь текст разделим на два основных направления: для работодателей (меры по поддержке бизнеса) и для работников (защита трудовых прав в условиях пандемии).

Меры для работодателей в связи с коронавирусом

Первое, и вероятно главное, с точки зрения юриспруденции, это признание ситуации с пандемией форс-мажором (действие непреодолимой силы – ч.3 ст.401 ГК РФ). Однако сложности начинаются уже здесь. На момент публикации о признании форс-мажорных обстоятельств заявили только власти Москвы, Московской области, а также Федеральная антимонопольная служба, при рассмотрении дел, связанных с госзакупками. Маловероятно, что в других регионах или ведомствах будет принято иное решение, но для юридической чистоты информации мы должны об этом рассказать читателям.

На основании этого могут быть приняты определенные судебные решения, но есть и прямо указанные нововведения, связанные с поддержкой бизнеса во время особого режима.

Мораторий на банкротство

Среди введенных правительством мер объявляется и мораторий на банкротство лиц, имеющих задолженность перед бюджетом, если подобные дела не были возбуждены ранее.

Пока мораторий введен до 1 мая, и подразумевает отказ от подачи заявлений о банкротстве со стороны Налоговой службы, федеральных органов исполнительной власти и госкорпораций. Аналогичные меры рекомендованы Центробанку, руководителям регионов. До 1 апреля должен появиться законопроект, вносящий данный механизм в законодательство о «защите от банкротства».

Отсрочка по налогам

Отсрочка по выплате налогов и социальных платежей вводится для всех компаний, но пока только двух направлений:

  • авиаперевозки;
  • туризм.

До 1 мая ФНС не будет выставлять в адрес данных предприятий новых требований по налогам и/или социальным платежам.

Исключения составляют положения п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ (ранее возникшие задолженности) и ст.70 НК РФ, устанавливающей сроки возникновения таких задолженностей.

До 20.03.20 Минфин обязали предоставить законопроект, закрепляющий положения отказа от пени по таким налогам, и устанавливающий способы рассрочки по их погашению.

Отказ от проверок

Мораторий вводится и на все виды проверок, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, если эта деятельность прямо не угрожает жизни, здоровью или непосредственно не нарушает прав потребителей.

Льготное кредитование

Предложение о льготном кредитовании малого и среднего бизнеса (МСБ) звучат на каждом правительственном обсуждении, связанном с ситуацией коронавируса, однако более конкретной информации пока не поступало.

«Зеленый коридор» для товаров первой необходимости

Для исключения ситуации дефицита, с 20.03.20 на месяц вводится «зеленый коридор» на таможне, а также обнуляется таможенная пошлина на ряд товаров первой необходимости (в т.ч. некоторых медицинских товаров и лекарственных препаратов) и для импортеров, и торговых сетей.

Данные нормы, на фоне ситуации с коронавирусом, введены правительственными распоряжениями. Кроме этого, Минпромторг заявил о проведенных переговорах с ретейлерами о стабилизации цен и создании запаса социально значимой продукции (товаров) на срок до 8 недель.

Оплата больничных в связи с коронавирусом

Этот момент лежит в обеих рассматриваемых областях (и работодателей, и работников) и к нему мы еще вернемся ниже. С точки зрения бизнеса, введена оплата больничных листов, связанных с карантином из-за коронавируса, за счет Фонда социального страхования (ФСС).

Предложения от бизнес-ассоциаций

Объявлено, что введение дополнительных стимулирующих и защитных мер может быть продолжено. Для этого, в том числе, правительство обратилось к различным бизнес-ассоциациям, чтобы услышать их предложения. Однако на наш взгляд, ничего реалистичного на данный момент пока не предложено, т.к. участники рынка дали полную свободу своему воображению. Например, среди требований:

  • Полная оплата больничных листов (по любому поводу) за счет государства.
  • Оплата государством арендной платы за бизнес.
  • Обнуление стоимости аренды госсобственности.
  • Полное снятие контроля.
  • Снижение налогов для МСБ до 10%.

По последнему пункту уже получен отказ, т.к., по мнению правительственных чиновников, такое положение может привести к дроблению крупного бизнеса для ухода от налогов.

Выполнение работы во время коронавируса в России

В данном контексте будут рассмотрены как нововведения в период коронавируса, так и разъяснения по давно действующим законодательным нормам на фоне ситуации с COVID-19.

Доплата за работу медиков в условиях коронавируса

Отдельно стоит ситуация с теми, кто непосредственно сражается на передовой с пандемией – медицинскими работниками. Для стимулирования работы медицинского персонала, занятого в антикоронавирусных мероприятиях, правительством РФ выделено 11,8 млрд рублей.

Структура и очередность затрат пока не обнародована.

Как получить больничный лист из-за коронавируса?

Еще раз вернемся к ситуации с больничными листами, полученными из-за карантина, но теперь с точки зрения работников.

Кто должен проходить карантин?

Прежде всего о самом карантине. Длительность мероприятия – 14 дней. В начале марта было принято решение, что под карантин попадают граждане и иностранцы, прибывшие в страну из государств определенного списка (ситуация с коронавирусом в которых наиболее сложная).

Однако с 19.03.20 четырнадцатидневному карантину должны быть подвергнуты все, въехавшие из-за границы. Возможно, со временем будут объявлены исключения, но на момент публикации карантин охватывал 100% иностранных государств. Находиться в карантине обязаны не только вернувшиеся из-за границы, но и все проживающие вместе с ними на одной жилплощади люди.

Оплата больничного в России

Вводится новая система оплаты больничного листа, но – обратите внимание! – речь идет исключительно о временной нетрудоспособности из-за карантина. Уже упоминалось, что расходы по оплате возьмет на себя ФСС, но изменения коснутся и работников, вернее, способа получения ими средств.

Если в обычных условиях больничный оплачивается по факту его закрытия, то «карантинный лист» даст право на две выплаты:

  1. Часть по истечении 5 рабочих (7 календарных) дней карантина.
  2. Остальное по закрытию листа.

По мнению правительства, эта мера поддержит платежеспособность население.

Электронный больничный

Пожалуй, это одна из самых интересных сторон вопроса. Чтобы исключить непосредственное общение людей, находящихся на карантине, с медицинскими работниками, вводится дистанционный инструмент оформления электронного больничного. Чтобы его оформить, достаточно иметь доступ к сети Интернет.

Последовательность действий по оформлению «карантинного листа» (на примере десктопного гаджета – мобильные версии могут отличаться визуально, но функционально работают так же):

  1. Подготовьте в электронном формате документы, доказывающие недавнее возвращение из-за рубежа. Например, скан загранпаспорта – страницы с Ф.И.О. и штампом о въезде.
  2. Проживающие вместе люди должны подготовить свои документы, в т.ч. подтверждающие совместное проживание.
  3. Перейдите на сайт ФСС.
  4. Обратите внимание, необходима авторизация на данном ресурсе, осуществить которую можно, в том числе, с помощью логина и пароля Госуслуг.

  5. После авторизации перейдите на главную страницу и нажмите баннер с надписью «Подать заявление на выдачу ЭЛН в случае карантина» в центре:

    Или сразу перейдите непосредственно в личный кабинет к форме запроса:

  6. Обратите внимание, что часть полей уже заполнена, на основании регистрационных сведений. Внесите незаполненные данные, нажмите «Далее».

  7. На открывшейся странице проверьте, что положение переключателя «Тип запроса» соответствует «Обращению». Выберите субъект и территориальный орган ФСС.
  8. В графе «Тематика запроса» со временем может появиться пункт, соответствующий именно выдаче ЭЛН по карантину, однако на момент публикации он отсутствовал. В этом случае выбирается «Порядок оформления листков нетрудоспособности» или «Другое».

  9. На этой же странице заполняется поле «Текст сообщения». Именно к нему стоит отнестись со всем вниманием, т.к. здесь будет отражена и необходимая информация, и само заявление. Примерный текст может выглядеть так:
    Пример.«Добрый день. Прошу оформить ЭЛН в связи с карантином, связанным с ситуацией с коронавирусом, мне, Иванову Ивану Ивановичу, 1973 года рождения, для предоставления работодателю ООО «Расписные самовары» с 20.03.20 в связи с моим недавним возвращением из Италии. Документы, подтверждающие факт посещения Италии, во вложении».

    Разумеется, данные должны соответствовать конкретной ситуации и не вводить в заблуждение.

  10. После проверки и нажатия «Далее» откроется страница, на которой можно загрузить документы. Останется только нажать «Сохранить».

Далее выполняются другие требования системы (при их наличии), и ожидается ответ от ФСС.

Удаленная (дистанционная) работа из-за коронавируса

Работа из дома (удаленная) рекомендована правительством в случаях возможности перехода на такой тип выполнения обязанностей. На практике переход на удаленную работу (в соответствии с положением ст.312.1 Трудового кодекса РФ – «дистанционная работа») осуществляют легко специалисты в области IT и других цифровых технологий. Удается решить вопрос и с некоторыми офисными сотрудниками. Хуже всех ситуация в реальном производстве, где работник должен непосредственно участвовать в техпроцессе – в реальном цехе на реальном станке выпускать реальную продукцию.

С точки зрения дистанционного исполнения обязанностей надо учитывать:

  • Инициатором перевода на «удаленку» может быть работодатель. Работник вправе согласиться на дистанционный режим работы, если считает выполнение своих обязанностей таким способом возможным. Кроме прочего, работник может обратиться к работодателю с заявлением о компенсации возникших в связи с дистанционной работой затрат. Например, электричество, интернет и т.п.
  • Работник сам может обратиться к работодателю с запросом (заявлением) о переходе на удаленный режим работа из-за коронавируса. В этом случае работодатель обязан рассмотреть перевод на домашнюю работу, но согласиться только в случае реализуемости проекта.
  • Кроме непосредственно коронавируса (или наряду с ним) основанием для работы на дому может послужить перевод детей работника на домашнее обучение распоряжением властей. В соответствии со ст.63 и 64 Семейного кодекса, проявлять заботу и обеспечивать безопасность (в т.ч. и от заболеваний) обязаны родители. Неисполнение этих обязанностей может привести к административной или даже уголовной ответственности (ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и ст.125 УК РФ соответственно).
obrazets-zayavleniya-rabotnika-o-perevode-na-distantsionnuyu-rabotu

Скачать образец заявления работника о переводе на дистанционную работу

В любом случае перевод на дистанционную работу должен быть оформлен отдельным договором или приложением к имеющемуся.

Допсоглашение к трудовому договору о переводе сотрудника на дистанционную работу

Оплата во время карантина, объявленного работодателем

Если ни продолжать работу, ни перевести работника на «дистанционку» невозможно, деятельность предприятия может быть приостановлена. Для работника такое положение дел будет являться простоем.

На основании ст.157 ТК РФ, если простой возник по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, то работнику должно быть оплачено минимум 2/3 от тарифной ставки / оклада, пропорционально времени, которое продлился простой.

Отстранение от работы в связи с коронавирусом

Если работник подпадает под категорию граждан, обязанных проходить карантин, он не может быть допущен к работе. Отстранению подлежит и сотрудник, у которого на рабочем месте проявились симптомы сходные с коронавирусом.

В последнем случае, если после обращения к врачам возникло подозрения инфицирования работника коронавирусом, карантину должны быть подвергнуты и сотрудники, имеющие с ним непосредственное общение на работе, и проживающие вместе с ним.

Данные положения регламентируются рядом нормативных актов, в том числе и регионального значения. Например, в Москве это Распоряжение мэра №12 – УМ.

Свободное посещение работы

Нередко от читателей приходят вопросы о свободном посещении работы. Однако подобной терминологии не существует. Свободным может быть только посещение садов и школ детьми – когда решение о посещении принимает родитель, а ребенок не имеет симптоматики коронавируса или не относится к группе риска, требующей обязательного карантина.

Относительно работы могут быть применены только дистанционное трудоустройство, больничный лист, карантин, госпитализация (в зависимости от необходимого), но посещение рабочего места «по желанию» может быть введено только непосредственно внутренним распоряжением по предприятию, и не может относиться к заболевшим или находящимся на карантине.

Заключение

Повторимся, ситуация может меняться, и могут вводиться новые нормы или изменяться действующие. Пока же просим читателей избегать паники и подходить ко всем вопросам с максимальным спокойствием. Не верьте слухам и домыслам, обращайтесь к официальным источникам за информацией – телефон горячей линии 8-800-2000-112.

Если же возникнут проблемы с нарушением прав работников, можно бесплатно проконсультироваться с нашими адвокатами по трудовому праву по телефонам, указанным в верхней части страницы, или через форму, расположенную под этой статьей.

Главный юрист сейчас в сети 🟢, пишите в чат ⤵️

Другие юридические услуги

Задать вопрос консультанту